Президент подписал закон, который запрещает торговым сетям штрафовать поставщиков за невыполнение неподтвержденных заказов. Инициатива направлена на борьбу с распространенной практикой, когда ретейлеры незапланированно увеличивали объемы закупок, а поставщики вынуждены были компенсировать штрафы за неисполнение через повышение цен. Теперь торговым сетям нельзя включать в контракты условия о штрафных санкциях за невыполнение несогласованных объемов поставок. Текущие договоры необходимо привести в соответствие новым требованиям до 1 марта 2026 года.
Правовую оценку изменений дает Асия Раджабова, адвокат Kulik & Partners Law. Economics:
В настоящее время в деятельности торговых сетей распространена практика несогласованного увеличения объемов заявки на поставку продовольственных товаров. В случае неисполнения скорректированной заявки поставщиком, торговая сеть применяет в отношении него штрафные санкции. Особенно ярко такая практика проявляется в периоды ажиотажного спроса на отдельные категории товаров. Таким образом, риски изменения потребительского спроса перекладываются на поставщиков, которые зачастую объективно не могут обеспечить императивно запрашиваемый сетью объем поставки товара.
23 мая 2025 г. Федеральным законом № 120 внесены изменения в Закон о торговле, направленные на защиту интересов указанных поставщиков. Изменениями установлен запрет на включение в договор между сетью и поставщиком продовольственных товаров условий о применении мер ответственности за полное или частичное неосуществление поставок в объеме, превышающем заранее согласованное сторонами количество.
Однако указанные изменения вступят в силу лишь с 1 сентября 2025 г. Более того, для договоров, заключенных до 1 сентября 2025 г., действует расширенный период, в рамках которого они должны быть приведены в соответствие с вышеупомянутыми новыми требованиями Закона о торговле – до 1 марта 2026 г. Избранные законодателем сроки представляются неочевидными и избыточными для целей внесения корректировок в условия договоров между ретейлом и поставщиками.
Таким образом, установленный порядок вступления в силу поправок создает возможность для торговых сетей еще практически год применять сформировавшуюся практику назначения штрафных санкций поставщикам, которая зачастую носит недобросовестный характер и может быть направлена на извлечение дополнительного дохода сетью.
При этом, как отмечала сама антимонопольная служба, последствием применения штрафных санкций в отношении поставщиков выступает увеличение последними стоимости товаров для компенсации денежных потерь. В конечном счете, издержки такого противоборства поставщиков и ретейла ложатся на плечи конечных потребителей.
