Комиссия ФАС потребовала отменить результаты открытого конкурса по аренде средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения в Башкирии. Начальная максимальная цена контракта составляет 1,8 млрд руб. Организатора торгов обязали прекратить процедуру подписания контракта с уже выбранным подрядчиком и провести отбор заново.
В начале октября Госкомитет республики по конкурентной политике объявил конкурс, в результате которого Центр организации дорожного движения (ЦОДД) Башкирии должен был арендовать 56 дорожных камер. Победителем процедуры был признан единственный участник, предложивший предоставить камеры в аренду по максимальной цене, наименование фирмы-победителя не раскрывается.
Компания «МегаФон» обратилась в ФАС, указав, что в техзадании требовалась передача данных о нарушениях в системы ЕПУТС и «ДОРИС Контроль», принадлежащие НПО «ИТС Софт», что противоречит постановлению правительства, по которым данные с дорожных камер должны поступать напрямую в ведомственную систему МВД «СПО Паутина».
В антимонопольной службе признали, что требование интегрировать камеры с системой «ДОРИС Контроль» «ставит участника в зависимость от волеизъявления третьего лица» и ограничивает круг претендентов на госконтракт.
«Заказчику, уполномоченному органу, комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика от 18 октября 2024 года, привести извещение [о закупке] в соответствие с требованиями законодательства, назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе», — говорится в предписании службы.
Предписание, выданное антимонопольной службой в рамках контроля в сфере закупок обязательно для исполнения, объясняет «РБК» Дмитрий Павловский.
«При этом привлечение к административной ответственности не освобождает привлеченного к ответственности заказчика от обязанности исполнить предписание. Примечательно, что согласно законодательному регулированию закупочной деятельности, в случае оспаривания заказчиком решения и предписания антимонопольного органа в судебном порядке срок исполнения предписания не приостанавливается до вступления судебного решения в законную силу. Действие предписания может быть приостановлено в случае заявления в суд о принятии обеспечительных мер, однако на практике суды зачастую отказывают в принятии указанных мер», — сказал Павловский.
По словам юриста, в силу требований закона заказчики вне зависимости от уверенности в правомерности своих действий при проведении закупки обязаны исполнить предписание, даже если оспаривают его в суде.
