Наша команда подготовила для Право.ru обзор пяти ключевых событий и решений из практики, которые, на наш взгляд, имеют особое значение для антимонопольной отрасли. При анализе каждого события мы объясняем, чем оно важно и на что стоит обратить внимание участникам рынка.
ФАС в июле применила меры об обязательном согласовании торговых политик в отношении трёх компаний из разных отраслей. Практика выдачи предписаний или предупреждений о разработке торгово-сбытовой политики давно не является редкостью и широко применяется ФАС России. Однако до настоящего времени ни действующее законодательство, ни предлагаемые поправки не предусматривают механизма её согласования с антимонопольным ведомством.
В частности, ФАС России выдала предупреждение крупнейшему производителю соли в стране – компании «Руссоль», которая должна разработать торговую политику. Служба установила, что в 2024 году компания занимала доминирующее положение на оптовом рынке пищевой соли.
Аналогичное предупреждение получило «Пачелмское хозяйство», которому предписано разработать и согласовать с ФАС России торговую политику. Она должна предусматривать расчёт и установление единой для всех потребителей базовой цены реализации сырого молока на экономически обоснованном уровне, условия предоставления скидок, порядок заключения договоров поставки на недискриминационных условиях, а также требования к контрагентам.
Кроме того, при рассмотрении ходатайства ГК «ЭФКО» о согласовании сделки по приобретению долей в уставном капитале ООО «Агроинвест» ФАС России, установив, что сделка может привести к ограничению конкуренции, одобрила её с обязательным выполнением предписания. В результате сделки ГК «ЭФКО» получит контроль над ООО «Масленица», что, по мнению антимонопольного ведомства, может негативно сказаться на рыночной ситуации.
Помимо согласования торгово-сбытовой политики, ГК «ЭФКО» обязана регулярно выставлять на биржу предложения о покупке не менее 10% от общего объёма закупаемого подсолнечника. Данное предписание будет действовать в течение пяти лет с момента завершения сделки. Кроме того, компания должна уведомлять ФАС России об увеличении оптово-отпускных цен на подсолнечное масло на 10% и более, предоставляя обоснования таких изменений.
Хотя применение подобных мер ФАС России пока не носит массового характера, в последние годы оно постепенно усиливается. При согласовании крупных сделок в агропромышленном секторе (включая поставки масла, зерна и мяса) ФАС всё чаще требует реализации или закупки продукции через биржу в объёме не менее 10%. Среди компаний, которым были установлены аналогичные условия, – ГК «Русагро» и Группа «Черкизово».
